Para conmemorar el 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres, desde ITGesPub queremos reivindicar el rol de las mujeres en el mundo académico, especialmente en las áreas relacionadas con la gestión pública y las políticas públicas, así como su intersección con las tecnologías de información y comunicación.
A escala mundial, y a excepción de África Subsahariana, poco más del 50% de las personas que estudian en centros de educación terciaria son mujeres, según datos de 2020 publicados por la UNESCO. Pese a esta buena noticia, los porcentajes de participación descienden de manera importante al llegar al nivel de doctorado. Lo mismo ocurre cuando se observan los datos de empleo en la educación superior: la presencia de mujeres en las plantillas docentes ha aumentado de un 31,6% en 1974 a un 43,6% en 2020, con variaciones entre regiones del mundo. Sin embargo, a medida que aumenta el rango académico, la presencia de mujeres se va reduciendo. Por ejemplo, si se toman en cuenta las universidades de 48 países europeos, sólo el 18% de quienes ocupan el cargo de rector/a son mujeres.
En el caso concreto de la gestión pública y las políticas públicas, el panorama es algo parecido. Un estudio publicado en 2024 reseña que, para el año académico 2018-2019, las mujeres representaban el 36% del profesorado en estas áreas, de acuerdo con datos de la asociación The Global Standard in Public Service Education (NASPAA). Este estudio encontró, además, que las mujeres asumen más responsabilidades administrativas y trabajo emocional que los hombres, y que afrontan retos para conciliar el trabajo con las labores de cuidado.
Reconociendo estos desafíos, en este post nos gustaría poner en valor el trabajo de las mujeres que han hecho aportes significativos al conocimiento de la gestión pública y las políticas públicas. Lejos de ser exhaustiva, esta lista pretende ser una primera aproximación a la labor de algunas de las mujeres que han impulsado grandes discusiones académicas sobre cuestiones como la gobernanza o la gestión tecnológica y humana de las organizaciones públicas. Ellas son:
- Mary Parker Follet (1868-1933): en el siglo XX planteó ideas pioneras que influyeron en el desarrollo de la teoría de las organizaciones y la administración pública. Por ejemplo, la búsqueda de soluciones basadas en la comunidad y las relaciones recíprocas, la necesidad de negociar y compartir el poder en las organizaciones y, entre otras, la relevancia de la diversidad humana. Más información aquí.
- Elinor Ostrom (1933-2012): su trabajo se centró, principalmente, en la gobernanza de los bienes comunes. En 2009 se convirtió en la primera mujer politóloga en ganar el Premio Nobel de Ciencias Económicas. Sus investigaciones se pueden consultar aquí.
- Patsy Healy (1940-2024): sus investigaciones contribuyeron de manera importante a la teoría y la práctica de la planificación, concretamente la planificación espacial y la gobernanza urbana. Sus trabajos se pueden consultar aquí.
- Barbara Czarniawska (1948-2024): durante su carrera se dedicó a estudiar las organizaciones desde una mirada interdisciplinar, con un interés especial en las narrativas. Propuso la teoría de la traducción para explicar de qué forma las ideas se negocian y materializan para producir cambios en las organizaciones. Más información aquí.
- Blanca Olías de Lima: fue una de las primeras catedráticas de Ciencia Política y de la Administración en España, y ha contribuido de manera importante a impulsar y consolidar la disciplina en este país. Su investigación se ha centrado, entre otros aspectos, en la relación entre política y administración pública, el personal de las administraciones públicas, y la eficiencia y eficacia de la Administración Pública. Más información aquí.
- Helen Margetts (1961): sus libros y artículos han contribuido a aumentar el conocimiento científico sobre la gobernanza y el desarrollo de políticas públicas en un mundo marcado por la digitalización. Es una de las coautoras del artículo que introdujo el concepto “gobernanza en la era digital”. Más información aquí.
- Diane Stone (1964): su trabajo ha explorado cómo las ideas pueden influir en las políticas públicas. También ha trabajado, entre otros ámbitos, sobre políticas globales y diplomacia, redes de políticas públicas y transferencia de políticas. Sus investigaciones se pueden consultar aquí.
- Jane Fountain: ha hecho aportes relevantes para la investigación sobre cambio institucional y digitalización en el sector público. Su libro Building the Virtual State. Information Technology and Institutional Change se ha convertido en un texto clave para el trabajo académico sobre tecnologías y administraciones públicas. Más información aquí.
- Wanda Orlikowski: se ha dedicado a estudiar las relaciones complejas entre las tecnologías y las organizaciones. Su modelo de estructuración de la tecnología y sus estudios de la sociomaterialidad han influido en las investigaciones sobre esta materia en el contexto del sector público. Se pueden consultar sus publicaciones aquí.
- Emanuela Lombardo (1971): sus investigaciones han sido relevantes para avanzar el conocimiento sobre políticas públicas de igualdad de género, democracia con perspectiva feminista e interseccional y políticas antifeministas en el contexto europeo. Más información aquí.
- María del Carmen Pardo: fue fundadora del Programa de Licenciatura en Política y Administración Pública del Colegio de México. Ha hecho aportes relacionados con procesos de descentralización, administración local, rendición de cuentas, transparencia, y modernización de las administraciones públicas, especialmente en el contexto mexicano. Más información aquí.
- Ines Mergel: ha dedicado su carrera a investigar de qué forma las tecnologías pueden transformar las organizaciones públicas y la prestación de servicios. Ha publicado sobre redes sociales, laboratorios de innovación, colaboración abierta, inteligencia artificial y otros temas relacionados. Su trabajo se puede consultar aquí.
- Sonia M. Ospina: ha hecho relevantes contribuciones científicas en temas relacionados con el liderazgo para el cambio social, la innovación social, y dinámicas colaborativas, participativas e inclusivas, así como la rendición de cuentas en el sector público. Más información aquí.
- Gabriela Spanghero Lotta: ha publicado artículos y libros que profundizan en diversos asuntos relacionados con la implementación de políticas públicas, la gestión pública y el funcionamiento de las burocracias. Son especialmente relevantes sus estudios sobre el personal de primera línea en el contexto latinoamericano. Se pueden consultar sus investigaciones aquí.
- Theresa Pardo: su trabajo ha permitido avanzar el conocimiento sobre las relaciones entre tecnologías, políticas públicas y gestión, y el impacto de los datos y los sistemas digitales en la transformación de las organizaciones públicas. Más información aquí.
