Gobernanza pública local a través de tecnologías para la transparencia, participación e innovación pública. ¿Hacia una nueva gobernanza inteligente local? (SMARTGOV_LOCAL)

Duración: desde 1 de enero de 2019 hasta 31 de diciembre de 2021. 

Entidad financiadora: Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. 

Referencia: RTI2018-095344-A-I00. 

Entidades participantes: Universidad Autónoma de Madrid y Universidad de Granada. Investigador principal: J. Ignacio Criado (UAM) y Laura Alcaide (UGR).

Miembros del equipo participantes: Moneyba González Medina, Cristina Herranz, Julián Villodre e Irene Liarte. 

Resumen: Este proyecto de investigación propone el análisis sistemático y empírico, con aspiración de generación de teoría, del Gobierno Abierto en el ámbito local español de forma comparada, teniendo en cuenta las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) usadas para la promover la transparencia, participación e innovación pública a través de la colaboración. Investigaciones previas sugieren que la provisión digital de información divulgada en portales de transparencia y datos abiertos o la involucración de la ciudadanía en los asuntos públicos por medios digitales, si bien pueden generar nuevas oportunidades y tienen el potencial de transformar gobiernos y administraciones públicas y su interacción con la ciudadanía, presentan también potenciales desafíos para la privacidad, la inclusión y la diversidad, así como el control de los datos personales, entre otros. 
 
Por consiguiente, este proyecto de investigación parte de la necesidad de analizar la adopción y utilización de una nueva generación de tecnologías sociales (basadas en la Web 2.0) en el estudio de las diferentes dimensiones del Gobierno Abierto. Se sostiene como hipótesis de partida que las nuevas TIC favorecen la transparencia, la participación ciudadana y la colaboración (mediante lógicas de apertura de datos e información, y dinámicas de co-producción e innovación pública en la prestación de servicios a la ciudadanía), si están presentes determinados factores de carácter político, social, económico y organizativo. Así, este proyecto analizará a) cómo las innovaciones tecnológicas están provocando el desarrollo de nuevos modelos de gobernanza pública inteligente (Smart Governance) en las administraciones locales españolas, b) cuáles son los principales rasgos e implicaciones de la gobernanza pública inteligente en el ámbito local y su impacto en los ciudadanos, y c) y cómo este entorno inteligente en la gestión púbica favorece la solución de problemas sociales y genera retornos políticos y económicos en las ciudades.
 
Teniendo en cuenta todo lo anterior, el proyecto se despliega en torno a cuatro objetivos, centrados en el análisis de los ayuntamientos españoles de más de 50.000 habitantes. Cada uno de los objetivos presenta una serie de actividades y tareas asociadas, junto a su personal responsable, espacio temporal de desarrollo y entregables esperados. Metodológicamente, es un proyecto que combina técnicas cuantitativas y cualitativas, siendo especialmente innovador a través del uso de social network analysis o análisis de sentimiento (aplicado a redes sociales digitales), técnicas de recogida y análisis basadas en la captación de datos masivos. 
 
Se trata de un proyecto de investigación con resultados que se espera alcancen un elevado nivel de impacto. Es adecuado a la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y a la estrategia Horizonte 2020 de la Unión Europea al enmarcase dentro del reto “Cambios e Innovaciones Sociales”. También es un proyecto que pretende un alto impacto económico y social para las ciudades españolas, así como la transferencia de los resultados hacia los gobiernos y administraciones públicas. Adicionalmente, el equipo de investigación que desarrollará el proyecto es coherente, pertenece a ámbitos disciplinares complementarios, y dispone de demostrada capacidad formativa (se solicita personal pre-doctoral en formación) y potencial de internacionalización.

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