{"id":2698,"date":"2025-11-28T15:27:16","date_gmt":"2025-11-28T13:27:16","guid":{"rendered":"https:\/\/itgespub.net\/?p=2698"},"modified":"2025-11-28T15:27:17","modified_gmt":"2025-11-28T13:27:17","slug":"15-anos-de-investigacion-sobre-redes-sociales-digitales-en-el-sector-publico-de-donde-venimos-y-hacia-donde-deberiamos-ir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/itgespub.net\/en\/15-anos-de-investigacion-sobre-redes-sociales-digitales-en-el-sector-publico-de-donde-venimos-y-hacia-donde-deberiamos-ir\/","title":{"rendered":"15 a\u00f1os de investigaci\u00f3n sobre redes sociales digitales en el sector p\u00fablico: de d\u00f3nde venimos y hacia d\u00f3nde deber\u00edamos ir"},"content":{"rendered":"<p>Una de las l\u00edneas de investigaci\u00f3n que llevamos a cabo dentro del grupo de investigaci\u00f3n ITGesPub busca mejorar la comprensi\u00f3n sobre c\u00f3mo las innovaciones tecnol\u00f3gicas median las relaciones entre la administraci\u00f3n p\u00fablica y la ciudadan\u00eda. Nos interesa especialmente entender c\u00f3mo las administraciones p\u00fablicas pueden prestar servicios m\u00e1s accesibles y satisfactorios, conectando con la ciudadan\u00eda y haci\u00e9ndola, incluso, part\u00edcipe del dise\u00f1o y prestaci\u00f3n de sus servicios. En ese sentido, <a href=\"https:\/\/itgespub.net\/en\/uso-de-las-redes-sociales-en-las-administraciones-publicas-una-nota-sobre-avances-de-investigacion\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una de las tecnolog\u00edas en las que m\u00e1s hemos centrado nuestro trabajo de investigaci\u00f3n en estos a\u00f1os son las redes sociales<\/a>. De estas tecnolog\u00edas nos han interesado sus capacidades comunicativas, y hemos estudiado los efectos de su adopci\u00f3n y uso en cuestiones clave para la gesti\u00f3n p\u00fablica contempor\u00e1nea, como la transparencia, la participaci\u00f3n ciudadana, y la generaci\u00f3n de confianza en las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta entrada de blog, me gustar\u00eda hacer un repaso de c\u00f3mo est\u00e1 evolucionando la investigaci\u00f3n acad\u00e9mica sobre redes sociales en el sector p\u00fablico, planteando algunos hitos y preguntas sobre las que, creo, deber\u00edamos centrar nuestra investigaci\u00f3n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Tres etapas en la investigaci\u00f3n sobre el uso de redes sociales en el sector p\u00fablico<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<p>En mi opini\u00f3n, la investigaci\u00f3n sobre redes sociales en el sector p\u00fablico ha pasado por diferentes etapas. Aunque hubo investigaciones previas, es probable que el inter\u00e9s por el estudio del uso de redes sociales en las organizaciones p\u00fablicas <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0740624X10000201\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">comenzase a consolidarse en 2010<\/a>. Estos primeros trabajos tuvieron como objetivo entender las <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0740624X11000992\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">principales ventajas, inconvenientes y desaf\u00edos<\/a> que estas plataformas podr\u00edan presentar en el sector p\u00fablico. Se estudiaron, adem\u00e1s, algunas <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/puar.12021\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">din\u00e1micas y procesos de adopci\u00f3n<\/a> en organizaciones p\u00fablicas (por ejemplo, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.giq.2013.05.023\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">en la polic\u00eda<\/a>), y comenzaron a identificarse los principales usos que el sector p\u00fablico podr\u00eda hacer de algunas de sus caracter\u00edsticas, siendo el m\u00e1s com\u00fan la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n institucional. Estos trabajos mantuvieron una perspectiva predominantemente optimista sobre estas plataformas, concluyendo que podr\u00edan ser <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0740624X1300083X\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">utilizadas como herramientas del gobierno abierto y los procesos de innovaci\u00f3n p\u00fablica<\/a>, para incrementar<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0740624X1200010X\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> la transparencia, la participaci\u00f3n <\/a>y la colaboraci\u00f3n en los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Una segunda etapa, que se podr\u00eda situar entre 2015 y 2020, se centra en consolidar y ampliar parte de los estudios iniciados en la primera etapa. Por un lado, el inter\u00e9s por c\u00f3mo se adoptan las redes sociales en el sector p\u00fablico se expande, desarroll\u00e1ndose estudios de naturaleza emp\u00edrico-explicativa sobre los factores que llevan a una <a href=\"https:\/\/www.emerald.com\/ijpsm\/article-abstract\/30\/1\/31\/150418\/Enacting-social-media-success-in-local-public?redirectedFrom=fulltext\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">adopci\u00f3n exitosa de estas plataformas<\/a> en diferentes organizaciones p\u00fablicas. Adem\u00e1s, se ampl\u00edan los marcos anal\u00edticos sobre uso de redes sociales en el sector p\u00fablico, incluyendo pr\u00e1cticas vinculadas a la <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/puar.12780\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">monitorizaci\u00f3n de datos<\/a>, las <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0740624X16302234\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">presentaciones simb\u00f3licas, el marketing p\u00fablico<\/a>, la <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/03003930.2020.1729750\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">informaci\u00f3n de servicio y las transacciones<\/a> de servicio p\u00fablico. Por otro lado, comienzan a ganar inter\u00e9s una serie de estudios vinculados a la comprensi\u00f3n de <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/1461444816645652\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">c\u00f3mo la ciudadan\u00eda interact\u00faa con la administraci\u00f3n a trav\u00e9s de estas plataformas<\/a> (con <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0740624X14001567\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">estudios sobre <em>engagement<\/em><\/a>), qu\u00e9 factores influyen en su participaci\u00f3n, y <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/15309576.2020.1851266\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">qu\u00e9 roles en t\u00e9rminos de difusi\u00f3n y colaboraci\u00f3n<\/a> pueden desempe\u00f1ar los ciudadanos. En esta etapa, se empieza a hacer hincapi\u00e9 en los efectos del uso de las redes sociales sobre <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/14719037.2015.1100751\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la confianza en las instituciones<\/a>, o la satisfacci\u00f3n con los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, una tercera etapa, nos lleva aproximadamente desde la pandemia provocada por la COVID19 hasta la actualidad. Esta etapa se caracteriza por una p\u00e9rdida del inter\u00e9s por los aspectos vinculados a los procesos de adopci\u00f3n, en favor de estudiar con m\u00e1s profundidad los procesos de <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0740624X21000794\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">institucionalizaci\u00f3n<\/a>. Esto es vital en esta etapa, que se caracteriza tambi\u00e9n por una creciente desconfianza hacia estas plataformas, tras episodios de manipulaci\u00f3n algor\u00edtmica, y <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/puar.13276\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la sensaci\u00f3n de que estas plataformas pueden reforzar desigualdades y sesgos existentes<\/a>. As\u00ed, la institucionalizaci\u00f3n permite generar estrategias que sacan provecho a las capacidades de las redes sociales, mientras que tratan de reducir las problem\u00e1ticas derivadas de su uso. Los estudios sobre la perspectiva ciudadana contin\u00faan, aunque se comienzan a incorporar variables vinculadas a la <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/21670811.2020.1765401\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">difusi\u00f3n de la desinformaci\u00f3n<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.emerald.com\/ajim\/article-abstract\/75\/4\/752\/60679\/Information-needs-and-seeking-behaviors-of-Israeli?redirectedFrom=fulltext\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la fatiga informativa, y la calidad de la interacci\u00f3n<\/a>. Esta etapa, se caracteriza por una mayor concienciaci\u00f3n en el sector p\u00fablico sobre el control de terceros propietarios\/desarrolladores de estas plataformas, los inconvenientes de las redes sociales en t\u00e9rminos de privacidad, seguridad y vigilancia, e incluso sus <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/13510347.2023.2208355\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">riesgos para la democracia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mirando al futuro: hacia d\u00f3nde se deber\u00eda enfocar la investigaci\u00f3n<\/strong><\/h5>\n\n\n\n<p>De mi comentario sobre las distintas etapas que ha seguido la investigaci\u00f3n en redes sociales dentro del sector p\u00fablico, se deduce un sendero concreto sobre hacia d\u00f3nde se encamina la investigaci\u00f3n relacionada con este tema. En ese sentido, considero que hay cuatro grandes \u00e1reas donde deber\u00edan centrarse nuestros esfuerzos investigadores en el corto-medio plazo.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Vincular institucionalizaci\u00f3n y capacidades de las redes sociales en el sector p\u00fablico. <\/strong>Los estudios sobre la formalizaci\u00f3n de redes sociales como parte de protocolos de comunicaci\u00f3n y participaci\u00f3n deben comenzar a ligarse m\u00e1s con sus <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0740624X16300478\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">potenciales efectos moderadores sobre las capacidades de las redes sociales<\/a>. Esto implica estudiar la efectividad de las estrategias comunicativas que desarrollan las administraciones p\u00fablicas en estas plataformas para lidiar con algunos de sus aspectos m\u00e1s problem\u00e1ticos, como la visibilidad selectiva de contenidos, la difusi\u00f3n de noticias falsas, los problemas de privacidad, o la creciente polarizaci\u00f3n en estos entornos digitales. Esto implica, adem\u00e1s, estudiar con mayor detenimiento la relaci\u00f3n entre la estrategia general de comunicaci\u00f3n de cada organizaci\u00f3n, y su conexi\u00f3n con la estrategia de redes sociales. Por \u00faltimo, ser\u00eda interesante profundizar en el alcance de nuevas plataformas, tales como las que priorizan contenidos de entretenimiento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Analizar\u00a0 la relaci\u00f3n entre sistemas algor\u00edtmicos y de Inteligencia Artificial (IA) generativa y redes sociales. <\/strong>La investigaci\u00f3n acad\u00e9mica no ha generado todav\u00eda suficiente conocimiento sobre c\u00f3mo sistemas de IA generativa afectan a la relaci\u00f3n entre administraci\u00f3n y ciudadan\u00eda en redes sociales. Esta relaci\u00f3n deber\u00eda tratarse en un doble sentido. Por un lado, es necesario desarrollar m\u00e1s investigaci\u00f3n sobre c\u00f3mo las propiedades algor\u00edtmicas de estas plataformas modifican la visibilidad e interactividad del contenido emitido por las organizaciones. Por otro lado, los sistemas de IA generativa se est\u00e1n integrando cada vez m\u00e1s como un tercer actor en los procesos de comunicaci\u00f3n entre ciudadan\u00eda y administraci\u00f3n p\u00fablica en estas redes. Un ejemplo de ello es \u201cGrok\u201d, el sistema de IA de X, que puede ser invocado por la ciudadan\u00eda en cualquier conversaci\u00f3n, y preguntado sobre cualquier cuesti\u00f3n. As\u00ed pues, es necesario preguntarse sobre c\u00f3mo estos sistemas de IA y chatbots median la relaci\u00f3n entre ciudadan\u00eda y administraci\u00f3n en redes sociales, y c\u00f3mo afectan a variables clave como la confianza institucional y la satisfacci\u00f3n en los servicios p\u00fablicos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Explorar las caracter\u00edsticas y necesidades de la ciudadan\u00eda en las interacciones digitales. <\/strong>Los estudios sobre <em>engagement<\/em> realizados hasta la fecha carecen de una comprensi\u00f3n sobre los efectos de rasgos socio-demogr\u00e1ficos, pol\u00edticos e institucionales en los resultados de las interacciones ciudadan\u00eda-administraci\u00f3n a trav\u00e9s de estas plataformas, y los efectos de estos rasgos en objetivos clave de la acci\u00f3n p\u00fablica. Por otro lado, <a href=\"https:\/\/cergo.enap.ca\/cergo\/docs\/Dubois-Mabillard-Villodre-Zumofen_2025.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">no hay suficiente evidencia emp\u00edrica sobre el grado de alineamiento entre las necesidades ciudadanas\/servicios deseados<\/a> por la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de estas plataformas, y los servicios que realmente presta la administraci\u00f3n p\u00fablica en sus diferentes canales de contacto.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Profundizar en la dimensi\u00f3n interna del uso de redes sociales en el sector p\u00fablico. <\/strong>Aunque ha habido investigaci\u00f3n en el pasado sobre <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0740624X17304835\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">c\u00f3mo los empleados p\u00fablicos emplean las redes sociales<\/a> para acceder a la informaci\u00f3n, colaborar entre ellos, y mejorar los procesos y servicios, la evidencia emp\u00edrica sobre estos casos y procesos internos sigue siendo escasa. Se necesita una mayor investigaci\u00f3n en distintos contextos y tipos de usos internos, tanto en plataformas generalistas como especializadas, as\u00ed como sobre los factores que facilitan o inhiben estos usos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>La imagen de encabezado fue generada por la inteligencia artificial\u00a0SORA, de openai.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Juli\u00e1n Villodre. <\/strong>Profesor Ayudante Doctor en el Departamento de Derecho P\u00fablico (\u00e1rea de Ciencia Pol\u00edtica y de la Administraci\u00f3n), en la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla.<\/p>\n\n\n\n<p>Este post se ha realizado con el apoyo del Proyecto del Ministerio de Ciencia, Innovaci\u00f3n y Universidades \u201cAbriendo la caja negra de la gobernanza p\u00fablica mediada por algoritmos. Implicaciones de la Inteligencia Artificial en gobiernos, servicios p\u00fablicos y personas (#AIPublicGov)\u201d. Ref. PID2022-136283OB-I00, MCIN\/AEI\/10.13039\/501100011033 y FSE+.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una de las l\u00edneas de investigaci\u00f3n que llevamos a cabo dentro del grupo de investigaci\u00f3n ITGesPub busca mejorar la comprensi\u00f3n sobre c\u00f3mo las innovaciones tecnol\u00f3gicas median las relaciones entre la administraci\u00f3n p\u00fablica y la ciudadan\u00eda. Nos interesa especialmente entender c\u00f3mo las administraciones p\u00fablicas pueden prestar servicios m\u00e1s accesibles y satisfactorios, conectando con la ciudadan\u00eda y haci\u00e9ndola, incluso, part\u00edcipe del dise\u00f1o y prestaci\u00f3n de sus servicios. 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