{"id":2204,"date":"2024-01-18T16:02:27","date_gmt":"2024-01-18T14:02:27","guid":{"rendered":"https:\/\/itgespub.net\/?p=2204"},"modified":"2024-01-18T16:04:52","modified_gmt":"2024-01-18T14:04:52","slug":"capacidades-de-la-inteligencia-artificial-aplicadas-en-el-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/itgespub.net\/en\/capacidades-de-la-inteligencia-artificial-aplicadas-en-el-sector-publico\/","title":{"rendered":"Capacidades de la Inteligencia Artificial aplicadas en el Sector P\u00fablico"},"content":{"rendered":"<p>Llega el 2024, un a\u00f1o en el que sin duda seguir\u00e1n los avances y disrupciones tecnol\u00f3gicas. El 2023 fue un a\u00f1o donde la <strong>Inteligencia Artificial (IA)<\/strong> fue palpable para muchas personas por la emergencia de m\u00faltiples aplicaciones al alcance de los usuarios digitales, y sin duda de la que m\u00e1s se ha hablado es ChatGPT. Los cambios que estamos viviendo muestran c\u00f3mo las m\u00e1quinas est\u00e1n sustituyendo capacidades humanas. En este sentido, hace unos meses se public\u00f3 el art\u00edculo titulado: <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/09520767231170321?journalCode=ppaa\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/09520767231170321?journalCode=ppaa\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u201c<strong><em>Systematic and axiological capacities in artificial intelligence applied in the public sector<\/em><\/strong>\u201d<\/a>, en la revista acad\u00e9mica <em>Public Policy and Administration<\/em>. En este art\u00edculo se analizan diversas <strong>capacidades humanas<\/strong> que la IA est\u00e1 sustituyendo en el sector p\u00fablico. Es pertinente se\u00f1alar que la IA se est\u00e1 configurando como un desarrollo tecnol\u00f3gico que est\u00e1 generando cambios disruptivos en la sociedad. Este desarrollo tecnol\u00f3gico se est\u00e1 implementando en el sector p\u00fablico con la intenci\u00f3n de mejorar los servicios y las capacidades de los funcionarios para brindar eficiencia y efectividad en la gesti\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como para resolver problemas p\u00fablicos que requieren el uso de tecnolog\u00edas avanzadas. Sin embargo, existe una amplia gama de capacidades que la IA puede realizar y que los funcionarios p\u00fablicos perciben y aplican de diferentes maneras.<\/p>\n\n\n\n<p>La adopci\u00f3n de la IA en el sector p\u00fablico representa un desaf\u00edo organizacional que cada vez toma mayor relevancia debido a las transformaciones ante el desarrollo tecnol\u00f3gico de capacidades por parte de las m\u00e1quinas, as\u00ed como las habilidades de los servidores p\u00fablicos para el manejo y uso de las aplicaciones de IA. Las administraciones p\u00fablicas est\u00e1n viviendo una transformaci\u00f3n en la manera de gestionar y resolver los problemas p\u00fablicos, la IA est\u00e1 incrementando las <strong>capacidades de automatizaci\u00f3n<\/strong> de actividades y <strong>optimizaci\u00f3n<\/strong> de procesos de inter\u00e9s p\u00fablico, lo que implica la necesidad de repensar la pertinencia sobre qu\u00e9 actividades deben estar a cargo de m\u00e1quinas y cu\u00e1les deben seguir siendo gestionadas por servidores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>The <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/09520767231170321?journalCode=ppaa\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/09520767231170321?journalCode=ppaa\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">art\u00edculo <\/a>aqu\u00ed comentado tiene como objetivo describir y analizar algunas categor\u00edas en las que se dividen las capacidades de IA en el sector p\u00fablico. El aporte de esta investigaci\u00f3n consiste en la determinaci\u00f3n de dos factores que permiten modelar una <strong>categorizaci\u00f3n de las capacidades de la IA<\/strong> aplicada al sector p\u00fablico. De acuerdo a los resultados de un An\u00e1lisis Factorial Exploratorio (AFE), a los que se sometieron los datos de una <strong>encuesta a funcionarios p\u00fablicos<\/strong>, las capacidades de la IA desde la perspectiva de los funcionarios p\u00fablicos se pueden clasificar en dos aspectos: a) factor sistem\u00e1tico, y b) factor axiol\u00f3gico (ver figura 1). Por un lado, los <strong>factores sistem\u00e1ticos<\/strong> est\u00e1n relacionados con el an\u00e1lisis y comportamiento de los datos, incluidas las capacidades de: seguimiento, an\u00e1lisis, interacci\u00f3n, recuerdo y anticipaci\u00f3n. Por otro lado, los <strong>factores axiol\u00f3gicos<\/strong> se refieren a los impactos de los valores, la \u00e9tica y las decisiones, incluidas las capacidades de: actuar, sentir, moralizar, crear y decidir. Esta categorizaci\u00f3n de las capacidades de IA en el sector p\u00fablico arroja luz sobre la percepci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos sobre la implementaci\u00f3n de este desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n<p>Figura 1. Categor\u00edas de capacidades de la IA en el sector p\u00fablico<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"980\" height=\"283\" src=\"https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2205\" srcset=\"https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image.png 980w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-300x87.png 300w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-768x222.png 768w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-18x5.png 18w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-230x66.png 230w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-350x101.png 350w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-480x139.png 480w\" sizes=\"(max-width: 980px) 100vw, 980px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Fuente: Ruvalcaba-Gomez (2023).<\/p>\n\n\n\n<p>La metodolog\u00eda de la investigaci\u00f3n rese\u00f1ada consiste en la aplicaci\u00f3n del m\u00e9todo estad\u00edstico denominado AFE. Para lograr los objetivos se articul\u00f3 un an\u00e1lisis de capacidades y habilidades humanas que la IA est\u00e1 replicando en el sector p\u00fablico. El an\u00e1lisis de percepciones sobre el IA en los gobiernos locales se obtuvo a trav\u00e9s de una encuesta administrada online. El universo definido para la recolecci\u00f3n de datos abarca todos los <strong>municipios de m\u00e1s de 100.000 habitantes en M\u00e9xico<\/strong>, que son 218 seg\u00fan datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda de M\u00e9xico. Se obtuvieron un total 70 respuestas de los municipios, todas las respuestas de la encuesta fueron validadas, esto representa el 32% de la muestra. El perfil del encuestado corresponde al <strong>director, jefe o encargado de la oficina de \u201ctecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n\u201d<\/strong> de cada municipio, todos estos servidores p\u00fablicos. Es importante se\u00f1alar que como criterio de representatividad homog\u00e9nea s\u00f3lo se acept\u00f3 una respuesta por municipio.<\/p>\n\n\n\n<p>Para analizar las capacidades sustituidas por la IA, se analiza una pregunta que se estableci\u00f3 de la siguiente manera: Dentro de la siguiente clasificaci\u00f3n de comportamientos\/capacidades humanas, \u00bfqu\u00e9 tan de acuerdo est\u00e1 con la sustituci\u00f3n por la Inteligencia Artificial dentro del sector p\u00fablico? En este sentido, las opciones de respuesta son: a) Monitorear; b) Analizar; c) Actuar; d) Interactuar; e) Recordar; f) Anticipar; g) Sentir; h) Moralizar; i) Crear; y j) Decidir. Con los resultados de esa pregunta se aplic\u00f3 el AFE, el cual determin\u00f3 los dos factores que fueron interpretados como factor sistem\u00e1tico y factor axiol\u00f3gico de acuerdo a un an\u00e1lisis te\u00f3rico-conceptual que se desarrolla en la publicaci\u00f3n referenciada.<\/p>\n\n\n\n<p>La investigaci\u00f3n contribuye a una categorizaci\u00f3n novedosa de las capacidades que la IA est\u00e1 imitando para desarrollar actividades y servicios p\u00fablicos. El trabajo es original en dos sentidos, primero en el m\u00e9todo estad\u00edstico utilizado para llegar a los dos factores, los cuales luego son conceptualizados con bases te\u00f3ricas. En segundo lugar, el aporte es \u00fatil para contar con algunas categor\u00edas de an\u00e1lisis para reconocer la apropiaci\u00f3n y desarrollo de acciones que utilizan la IA en el sector p\u00fablico. Es importante mencionar que los resultados y categor\u00edas de an\u00e1lisis construidos a partir de la evidencia emp\u00edrica y te\u00f3rica contribuyen, como elementos constitutivos y de debate, a modelar la teor\u00eda de la Gesti\u00f3n P\u00fablica Inteligente y el Gobierno Algor\u00edtmico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Edgar A. Ruvalcaba G\u00f3mez.<\/strong> Profesor Investigador en la Universidad de Guadalajara, adscrito al Departamento de Pol\u00edticas P\u00fablicas. Doctor en Derecho, Gobierno y Pol\u00edticas P\u00fablicas por la Universidad Aut\u00f3noma de Madrid.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:13px\">Este post se ha realizado con el apoyo del Proyecto del Ministerio de Ciencia, Innovaci\u00f3n y Universidades \u201cAbriendo la caja negra de la gobernanza p\u00fablica mediada por algoritmos. Implicaciones de la Inteligencia Artificial en gobiernos, servicios p\u00fablicos y personas (#AIPublicGov)\u201d. Ref. PID2022-136283OB-I00, MCIN\/AEI\/10.13039\/501100011033 y FSE+.<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:13px\"><em>La imagen de encabezado fue generada por la inteligencia artificial&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/openai.com\/dall-e-2\/\" target=\"_blank\"><strong>DALL\u00b7E 2, de openai.<\/strong><\/a><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Llega el 2024, un a\u00f1o en el que sin duda seguir\u00e1n los avances y disrupciones tecnol\u00f3gicas. El 2023 fue un a\u00f1o donde la Inteligencia Artificial (IA) fue palpable para muchas personas por la emergencia de m\u00faltiples aplicaciones al alcance de los usuarios digitales, y sin duda de la que m\u00e1s se ha hablado es ChatGPT. Los cambios que estamos viviendo muestran c\u00f3mo las m\u00e1quinas est\u00e1n sustituyendo capacidades humanas. En este sentido, hace unos meses se public\u00f3 el art\u00edculo titulado: \u201cSystematic and axiological capacities in artificial intelligence applied in the public sector\u201d, en la revista acad\u00e9mica Public Policy and Administration. 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