{"id":2072,"date":"2023-05-05T13:11:48","date_gmt":"2023-05-05T11:11:48","guid":{"rendered":"https:\/\/itgespub.net\/?p=2072"},"modified":"2023-05-05T13:11:49","modified_gmt":"2023-05-05T11:11:49","slug":"hacia-donde-debe-ir-la-inteligencia-artificial-en-y-desde-el-sector-publico-un-debate-necesario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/itgespub.net\/en\/hacia-donde-debe-ir-la-inteligencia-artificial-en-y-desde-el-sector-publico-un-debate-necesario\/","title":{"rendered":"Hacia d\u00f3nde debe ir la Inteligencia Artificial en y desde el Sector P\u00fablico: un debate necesario"},"content":{"rendered":"<p>El 25 de abril de 2023 se celebr\u00f3 la jornada <a href=\"https:\/\/itgespub.net\/en\/jornada-en-la-uam-sobre-inteligencia-artificial-en-la-administracion-publica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><em>Inteligencia Artificial en la administraci\u00f3n p\u00fablica. Estrategias, pol\u00edticas y servicios p\u00fablicos y personas<\/em><\/strong><\/a>, organizada por <strong>IT_GesPub en la Facultad de Derecho de la Universidad Aut\u00f3noma de Madrid (UAM)<\/strong>. Durante la actividad se analizaron los desaf\u00edos para la implementaci\u00f3n de la Inteligencia Artificial (IA) en el contexto espa\u00f1ol, con especial \u00e9nfasis en el rol que debe tener el gobierno y las administraciones p\u00fablicas en esta materia.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/carmen-cabanillas\/?originalSubdomain=es\" target=\"_blank\"><strong>Carmen Cabanillas Serrano<\/strong><\/a>, presidenta de la Asociaci\u00f3n Profesional de Cuerpos Superiores de Sistemas y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas (ASTIC) y subdirectora General de Gobernanza en materia de Registros en el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica, ofreci\u00f3 una conferencia sobre los potenciales beneficios y riesgos de la IA en el sector p\u00fablico. Considerando las distintas funcionalidades de los sistemas de IA (en especial, el aprendizaje autom\u00e1tico y, concretamente, el aprendizaje profundo o <em>deep learning<\/em>), la experta resalt\u00f3, entre otras cosas, las posibilidades de automatizaci\u00f3n de procesos y el consecuente aumento de la eficiencia en la provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos. Pero tambi\u00e9n apunt\u00f3 la necesidad de prestar atenci\u00f3n a algunos desaf\u00edos \u00e9ticos, que, si no se atienden de manera oportuna, podr\u00edan conducir a la profundizaci\u00f3n de desigualdades o a riesgos para la seguridad y la privacidad de los datos personales. Destac\u00f3, en este sentido, la importancia de la multidisciplinariedad en los equipos de dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de la IA, para abordar de una forma hol\u00edstica los aspectos t\u00e9cnicos y \u00e9ticos de estos sistemas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">\ud83c\udfafJornada <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/IA?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#IA<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/derecho_uam?ref_src=twsrc%5Etfw\">@derecho_uam<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/UAM_Madrid?ref_src=twsrc%5Etfw\">@UAM_Madrid<\/a> \ud83e\udde0\ud83e\udd16<br><br>\ud83d\udca1 \u00bfCu\u00e1les son los retos y oportunidades de la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/IA?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#IA<\/a> en la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/AdministracionPublica?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#AdministracionPublica<\/a> en Espa\u00f1a? <br><br>\u2712\ufe0f &quot;Necesitamos equipos multidisciplinares que analicen globalmente el resultado esperado&quot; se\u00f1ala <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/CarmenCabanillas?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#CarmenCabanillas<\/a> de  <a href=\"https:\/\/twitter.com\/_ASTIC?ref_src=twsrc%5Etfw\">@_ASTIC<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/6ZmdAt6MgV\">pic.twitter.com\/6ZmdAt6MgV<\/a><\/p>&mdash; IT_GesPub (@IT_GesPub) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/IT_GesPub\/status\/1650792612444372992?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 25, 2023<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Posteriormente, se desarroll\u00f3 una mesa redonda con dos diputados del Congreso: <a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/es\/busqueda-de-diputados?p_p_id=diputadomodule&amp;p_p_lifecycle=0&amp;p_p_state=normal&amp;p_p_mode=view&amp;_diputadomodule_mostrarFicha=true&amp;codParlamentario=6&amp;idLegislatura=XIV&amp;mostrarAgenda=false\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Jos\u00e9 Antonio Rodr\u00edguez Salas<\/strong><\/a>, portavoz adjunto de la Comisi\u00f3n de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital, y Vicepresidente Primero de la Comisi\u00f3n Mixta de Seguridad Nacional por el Grupo Parlamentario Socialista; y<a href=\"https:\/\/www.congreso.es\/es\/busqueda-de-diputados?p_p_id=diputadomodule&amp;p_p_lifecycle=0&amp;p_p_state=normal&amp;p_p_mode=view&amp;_diputadomodule_mostrarFicha=true&amp;codParlamentario=132&amp;idLegislatura=XIV&amp;mostrarAgenda=false\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> <strong>Juan Luis Pedre\u00f1o<\/strong><\/a>, portavoz de la Comisi\u00f3n de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital, y portavoz adjunto de la Comisi\u00f3n de Ciencia, Innovaci\u00f3n y Universidades por el Grupo Parlamentario Popular. La conversaci\u00f3n gir\u00f3 en torno a las perspectivas del presente y el futuro en la implementaci\u00f3n de la IA en Espa\u00f1a y, concretamente, con miras a la adopci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/?uri=celex:52021PC0206\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Reglamento Europeo de IA<\/a>, que se espera que entre en vigor a principios de 2024. En t\u00e9rminos generales, se plante\u00f3 la importancia de delimitar las responsabilidades al momento de poner en marcha estos sistemas, coordinar los organismos dedicados al tema (incluyendo auditor\u00edas o impacto social), desarrollar iniciativas de formaci\u00f3n para el manejo de la IA y, muy especialmente, mantener siempre a la ciudadan\u00eda en el centro para orientar las decisiones sobre esta materia.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">\ud83d\udcf8Estamos ya en la mesa redonda sobre los desaf\u00edos de la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/IA?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#IA<\/a> \ud83e\udd16\ud83e\udde0 en la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/AdministracionPublica?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#AdministracionPublica<\/a> escuchando las intervenciones de los diputados <a href=\"https:\/\/twitter.com\/juan_pedreno?ref_src=twsrc%5Etfw\">@juan_pedreno<\/a> y <a href=\"https:\/\/twitter.com\/JoseantonioJun?ref_src=twsrc%5Etfw\">@JoseantonioJun<\/a> del <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Congreso_Es?ref_src=twsrc%5Etfw\">@Congreso_Es<\/a> \ud83c\udf1f\ud83c\udfdb<br><br>\ud83d\uddef Modera <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ArianaGuevaraG?ref_src=twsrc%5Etfw\">@ArianaGuevaraG<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/IT_GesPub?ref_src=twsrc%5Etfw\">@IT_GesPub<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/UAM_Madrid?ref_src=twsrc%5Etfw\">@UAM_Madrid<\/a> \ud83d\udd1d<br><br>\ud83d\udccdAula Magna <a href=\"https:\/\/twitter.com\/derecho_uam?ref_src=twsrc%5Etfw\">@derecho_uam<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/s4WXkOQH5C\">pic.twitter.com\/s4WXkOQH5C<\/a><\/p>&mdash; IT_GesPub (@IT_GesPub) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/IT_GesPub\/status\/1650799545834520576?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 25, 2023<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Tanto en la conferencia principal como en la mesa redonda se destacaron los avances de Espa\u00f1a hasta el momento, concretamente la publicaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/portal.mineco.gob.es\/es-es\/digitalizacionIA\/Paginas\/ENIA.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial<\/a>, la <a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/actividades\/Documents\/2021\/140721-Carta_Derechos_Digitales_RedEs.pdf\">Carta de <\/a><a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/actividades\/Documents\/2021\/140721-Carta_Derechos_Digitales_RedEs.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">D<\/a><a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/presidente\/actividades\/Documents\/2021\/140721-Carta_Derechos_Digitales_RedEs.pdf\">erechos Digitales<\/a> y, entre otros documentos, la <a href=\"https:\/\/portal.mineco.gob.es\/es-es\/ministerio\/estrategias\/Paginas\/00_Espana_Digital.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Agenda Espa\u00f1a Digital 2026<\/a> y el <a href=\"https:\/\/portal.mineco.gob.es\/RecursosNoticia\/mineco\/prensa\/noticias\/2022\/20221213_plan_algoritmos_verdes.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Programa Nacional de Algoritmos Verdes<\/a>, as\u00ed como la conformaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/portal.mineco.gob.es\/es-es\/comunicacion\/Paginas\/Decisi%C3%B3n-Sede-Agencias.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Agencia Espa\u00f1ola de Supervisi\u00f3n de la Inteligencia Artificial<\/a> y el <a href=\"https:\/\/spain.representation.ec.europa.eu\/noticias-eventos\/noticias-0\/plataformas-digitales-un-centro-europeo-para-la-transparencia-algoritmica-para-reforzar-la-seguridad-2022-11-22_es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Centro Europeo para la Transparencia Algor\u00edtmica<\/a> en Sevilla. Estas iniciativas representan oportunidades para hacer frente a los desaf\u00edos \u00e9ticos y pol\u00edticos de la IA en el contexto espa\u00f1ol.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Una mirada acad\u00e9mica<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>La jornada finaliz\u00f3 con un seminario en el que se abord\u00f3 la tem\u00e1tica desde una perspectiva acad\u00e9mica. En primer lugar, <strong>J. Ignacio Criado<\/strong>, profesor del Departamento de Ciencia Pol\u00edtica y Relaciones Internacionales de la UAM y director de IT_GesPub, present\u00f3 un <strong><a href=\"https:\/\/clad.org\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/Libro-7-Inteligencia-artificial-y-%C3%A9tica-en-la-gesti%C3%B3n-p%C3%BAblica.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">modelo<\/a> <\/strong>para analizar la implementaci\u00f3n y el uso de sistemas de IA <em>desde<\/em> y <em>en<\/em> las administraciones p\u00fablicas, considerando tres aspectos: las estrategias m\u00e1s generales, las organizaciones y servicios p\u00fablicos, y las personas (tanto empleados\/as del sector p\u00fablico como ciudadan\u00eda). Tambi\u00e9n explic\u00f3 los distintos enfoques que se han usado en la literatura acad\u00e9mica para estudiar las estrategias de IA, desde las visiones m\u00e1s descriptivas hasta an\u00e1lisis m\u00e1s complejos sobre aspectos de gran relevancia pol\u00edtica. Abord\u00f3 igualmente la situaci\u00f3n de Espa\u00f1a en el contexto internacional y su alineaci\u00f3n con el marco europeo sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed aligncenter is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">\ud83c\udfc1Cerramos la jornada con el <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/seminario?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#seminario<\/a> sobre <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/InteligenciaArtificial?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#InteligenciaArtificial<\/a> \ud83e\udde0\ud83e\udd16 estrategias nacionales de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/IA?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#IA<\/a> bajo una mirada acad\u00e9mica.<br><br>\ud83d\udc65 Participan:<a href=\"https:\/\/twitter.com\/EDGAR_RUVALCABA?ref_src=twsrc%5Etfw\">@EDGAR_RUVALCABA<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Madrid_IAS?ref_src=twsrc%5Etfw\">@Madrid_IAS<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ArianaGuevaraG?ref_src=twsrc%5Etfw\">@ArianaGuevaraG<\/a> &amp; <a href=\"https:\/\/twitter.com\/jicriado?ref_src=twsrc%5Etfw\">@jicriado<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/IT_GesPub?ref_src=twsrc%5Etfw\">@IT_GesPub<\/a> \ud83c\udf1f <a href=\"https:\/\/t.co\/RgrdGUFC2W\">pic.twitter.com\/RgrdGUFC2W<\/a><\/p>&mdash; IT_GesPub (@IT_GesPub) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/IT_GesPub\/status\/1650817844282634242?ref_src=twsrc%5Etfw\">April 25, 2023<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Posteriormente, <strong>Edgar Ruvalcaba G\u00f3mez<\/strong>, profesor de la Universidad de Guadalajara y Fellow MIAS \u2013 Fran\u00e7ois Chevalier, present\u00f3 los avances de una <a href=\"https:\/\/revistas.uv.cl\/index.php\/rgp\/article\/view\/3151\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">investigaci\u00f3n<\/a> sobre el enfoque de <strong>\u00e9tica y derechos humanos<\/strong> en las estrategias de IA de Latinoam\u00e9rica, concretamente los casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, M\u00e9xico y Uruguay. El estudio encontr\u00f3 que todos los pa\u00edses incorporan ambas dimensiones, pero se menciona en mayor medida la visi\u00f3n \u00e9tica que la de derechos humanos, y se consiguen algunas diferencias en el peso que se le da a estas dimensiones, el \u00e1rea en la que se inscriben y las medidas que se proponen para aterrizar estos discursos en la pr\u00e1ctica.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, <strong>Ariana Guevara-G\u00f3mez<\/strong>, investigadora predoctoral en el Departamento de Ciencia Pol\u00edtica y Relaciones Internacionales de la UAM e integrante de IT_GesPub, present\u00f3 los principales resultados de una <a href=\"https:\/\/content.iospress.com\/articles\/information-polity\/ip200299\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">investigaci\u00f3n<\/a> en la que se analizaron 23 documentos oficiales sobre IA de Europa y Espa\u00f1a desde una <strong>perspectiva feminista<\/strong>. El estudio concluy\u00f3 que hay una presencia de referencias impl\u00edcitas y expl\u00edcitas al g\u00e9nero, lo que permite deducir que en ambos contextos existe una voluntad pol\u00edtica de abordar este asunto. Se demostr\u00f3, adem\u00e1s, que se trata de un caso de europeizaci\u00f3n de pol\u00edticas, debido a que Espa\u00f1a se alinea con los valores europeos en torno a este tema concreto. Para culminar, se presentaron los primeros avances de un an\u00e1lisis exploratorio sobre la dimensi\u00f3n de g\u00e9nero en las estrategias nacionales de IA de Latinoam\u00e9rica, que, en algunos casos, presentan una visi\u00f3n m\u00e1s profunda sobre el g\u00e9nero y la interseccionalidad en el desarrollo e implementaci\u00f3n de esta tecnolog\u00eda disruptiva.\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 25 de abril de 2023 se celebr\u00f3 la jornada Inteligencia Artificial en la administraci\u00f3n p\u00fablica. Estrategias, pol\u00edticas y servicios p\u00fablicos y personas, organizada por IT_GesPub en la Facultad de Derecho de la Universidad Aut\u00f3noma de Madrid (UAM). Durante la actividad se analizaron los desaf\u00edos para la implementaci\u00f3n de la Inteligencia Artificial (IA) en el contexto espa\u00f1ol, con especial \u00e9nfasis en el rol que debe tener el gobierno y las administraciones p\u00fablicas en esta materia.\u00a0<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":2073,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[45,35,16],"class_list":["post-2072","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades-y-eventos","tag-administracion-publica","tag-inteligencia-artificial","tag-uam"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2072","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2072"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2072\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2073"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2072"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2072"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2072"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}