{"id":1805,"date":"2022-05-26T17:37:05","date_gmt":"2022-05-26T15:37:05","guid":{"rendered":"https:\/\/itgespub.net\/?p=1805"},"modified":"2022-05-26T17:48:29","modified_gmt":"2022-05-26T15:48:29","slug":"una-mirada-hacia-el-gobierno-abierto-feminista-desde-la-ogp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/itgespub.net\/en\/una-mirada-hacia-el-gobierno-abierto-feminista-desde-la-ogp\/","title":{"rendered":"Una mirada hacia el Gobierno Abierto Feminista desde la OGP"},"content":{"rendered":"

El gobierno abierto como oportunidad para consolidar la visi\u00f3n de g\u00e9nero<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

\u00bfComo se ha introducido la visi\u00f3n de g\u00e9nero en las estrategias de Gobierno Abierto (GA)? \u00bfPodr\u00edamos considerar que el GA impulsado desde la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en ingl\u00e9s) es feminista? Son algunos de los interrogantes cuyas respuestas abordaremos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El g\u00e9nero ocupa sin duda uno de los lugares principales en las agendas pol\u00edticas como objetivo fundamental de desarrollo y se ha reconocido en 2015 como el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 (ODS 5)<\/a>: \u201cLa igualdad de g\u00e9nero no solo es un derecho humano fundamental, sino que es uno de los fundamentos esenciales para construir un mundo pac\u00edfico, pr\u00f3spero y sostenible<\/em>\u201d. Desde entonces los esfuerzos para incluir el g\u00e9nero y la perspectiva feminista se han ido dise\u00f1ando y consolidando cada vez m\u00e1s en todas las esferas de la gesti\u00f3n p\u00fablica.  Pero, \u00bfc\u00f3mo se ha introducido el g\u00e9nero en la acci\u00f3n de apertura de los gobiernos?  A continuaci\u00f3n, har\u00e9 un recorrido breve sobre camino de la incorporaci\u00f3n de la visi\u00f3n de g\u00e9nero como eje prioritario en la implementaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n del GA desde la OGP.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se impuls\u00f3 el GA con perspectiva de g\u00e9nero desde la OGP?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

El GA es un concepto multifac\u00e9tico que se ha teorizado y matizado desde m\u00faltiples enfoques en el marco de los nuevos paradigmas de gesti\u00f3n p\u00fablica. Su institucionalizaci\u00f3n se ha impulsado activamente mediante un esfuerzo de colaboraci\u00f3n y compromiso sin precedentes desde m\u00faltiples organismos y alianzas internacionales como la OGP, la OCDE, la CEPAL, el Banco Mundial, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

En este innovador camino hacia la apertura de las instituciones destaca en especial la extraordinaria trayectoria de la OGP que ha guiado y madurado significativamente el GA en el panorama internacional.  No obstante, en la labor de la OGP preocupaba en especial una deuda urgente. Las pol\u00edticas de igualdad deber\u00edan ser prioritarias o, incluso requisito fundamental, en el dise\u00f1o de gobiernos y administraciones p\u00fablicas m\u00e1s abiertas. Incluir las pol\u00edticas de igualdad como eje prioritario en el dise\u00f1o de la naturaleza abierta ten\u00eda que ser un requisito para el GA.  <\/p>\n\n\n\n

En el marco de Cumbre Anual de la OGP de la Ciudad de M\u00e9xico en 2015 se cre\u00f3 la comunidad Open Heroines<\/strong><\/a>,  principal promotora de alzar la voz y poner sobre la mesa el tema de g\u00e9nero en el GA. El a\u00f1o siguiente, en la Cumbre de 2016 de Par\u00eds, se lanz\u00f3 el Mon\u00f3logo Abierto sobre G\u00e9nero<\/strong><\/a> y no fue hasta 2017 en la Cumbre de Tbilisi (Georgia) cuando se incorpor\u00f3 un panel exclusivo sobre g\u00e9nero y GA en la OGP.<\/p>\n\n\n\n

Para el d\u00e9cimo aniversario de OGP, en el marco de la Cumbre anual de OGP en Canad\u00e1 en 2019<\/strong>, se realiz\u00f3 un balance de avances y resultados que hizo evidente la persistencia de una ceguera de g\u00e9nero en la estrategia del GA. Despu\u00e9s de m\u00e1s de una d\u00e9cada de la irrupci\u00f3n del GA en el mapa de la gobernanza y gesti\u00f3n p\u00fablica, los datos mostraban que este segu\u00eda siendo una v\u00eda poco explorada para impulsar la igualdad de g\u00e9nero. Hasta esa fecha solamente el 2% de los m\u00e1s de 3,000 compromisos adquiridos por los miembros de la OGP hab\u00edan incluido acciones relacionadas con el g\u00e9nero o se refer\u00edan a las mujeres. Las estad\u00edsticas evidenciaban una realidad inc\u00f3moda y la imperativa y democr\u00e1tica necesidad de priorizar la inclusi\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero, que es un compromiso de la misma OGP en la Declaraci\u00f3n de Gobierno Abierto.<\/p>\n\n\n\n

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Por ello en 2019 se prioriz\u00f3 la misi\u00f3n de concienciar sobre la necesidad de incluir a las mujeres en todas las estrategias y acciones encaminadas a la apertura de gobiernos y administraciones p\u00fablicas. Por primera vez, en la Cumbre Anual de 2019 se organizaron sesiones espec\u00edficas sobre GA y g\u00e9nero, se incluy\u00f3 el principio de paridad en los paneles del evento, y se organiz\u00f3 un evento paralelo de Gobierno Abierto Feminista<\/strong> al que asistieron 180 participantes. No obstante, el impulso inicial requiere de una continuaci\u00f3n, de un proceso de acciones y herramientas que consolide a futuro esa visi\u00f3n de g\u00e9nero y una inclusi\u00f3n efectiva, en la que el gobierno abierto siga el lema de la Agenda 2030 de \u201c no dejar a nadie atr\u00e1s\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Fases y recursos para el impulso del gobierno abierto feminista<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

El camino de la OGP hacia el GA con enfoque de g\u00e9nero es resultado de una combinaci\u00f3n de investigaciones primarias y secundarias, documentos y recursos sobre acciones y pol\u00edticas, as\u00ed como estudios de casos y herramientas pr\u00e1cticas.<\/p>\n\n\n\n

En 2018, en una fase inicial, OGP lanz\u00f3 con una voluntad investigadora la Iniciativa Gobierno Abierto Feminista<\/a> (Feminist Open Government-FOGO), fruto de la cooperaci\u00f3n con el gobierno canadiense a trav\u00e9s del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo \/ IDRC y Asuntos Globales de Canad\u00e1. La misi\u00f3n de FOGO es realizar investigaciones, recopilar datos y proporcionar herramientas a los miembros de la OGP para incluir el enfoque de igualdad de g\u00e9nero en todas las \u00e1reas de apertura de los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

En una primera fase la iniciativa se centr\u00f3 en analizar qui\u00e9nes y c\u00f3mo participan en los procesos de GA, a trav\u00e9s del estudio de los casos de Costa de Marfil, Burkina Faso, Senegal, Kenia, Ghana, Indonesia, Filipinas, Uruguay, Costa Rica, M\u00e9xico, Marruecos y T\u00fanez. En un segundo periodo, FOGO se centr\u00f3 en analizar e impulsar el dise\u00f1o y cumplimiento de los compromisos con enfoque de g\u00e9nero en los planes de GA.  Se propon\u00eda as\u00ed incentivar a todos los integrantes de su comunidad a asumir la misi\u00f3n de g\u00e9nero, para involucrar a las mujeres en todos los \u00e1mbitos de los procesos de apertura de los gobiernos e impulsar una ola de acciones que ayuden a cerrar las principales brechas de g\u00e9nero.  <\/p>\n\n\n\n

De manera complementaria y ambiciosa, la OGP lanz\u00f3 la primera campa\u00f1a de g\u00e9nero e inclusi\u00f3n \u201cBreak the Roles\u201d<\/a> (Romper los roles,  #BreakTheRoles). Con un lema que hace alusi\u00f3n a romper las reglas y los roles, la iniciativa consist\u00eda en sensibilizar sobre los estereotipos de g\u00e9nero que se siguen replicando.  Se sumaban as\u00ed en una serie de videos las voces y experiencias de mujeres (como por ejemplo Mary Robinson,<\/a> Hala T\u00f3masd\u00f3ttir,<\/a> Aida Kasymalieva, Aruna Roy, Romina Colman, Vera Songwe, Hera Hussain<\/a>) que han sido poco escuchadas e incluidas en los procesos de co-creaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de los planes de GA. El objetivo de la compa\u00f1a era incentivar a que al menos 30% los miembros de la OGP adoptar\u00e1n medidas trascendentes sobre g\u00e9nero e inclusi\u00f3n en 2019.<\/p>\n\n\n\n

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Con la ayuda de todas estas herramientas y recursos, siguiendo el camino impulsado por la OGP, los pa\u00edses miembros han ido actualizando sus planes de GA para incluir de forma transversal el g\u00e9nero en sus estrategias de apertura. Los resultados de estos esfuerzos superaron toda expectativa, ya que entre 2019 y 2021 casi el 40% de los miembros OGP adquirieron un compromiso de g\u00e9nero<\/a>. De esta forma el g\u00e9nero se convirti\u00f3 en el eje tem\u00e1tico de m\u00e1s r\u00e1pido crecimiento y con mayor impacto en la acci\u00f3n de la OGP.<\/p>\n\n\n\n

Actualmente, la OGP sigue investigando y recopilando los mejores casos, herramientas  y recursos como la Hoja informativa sobre g\u00e9nero e inclusi\u00f3n<\/a>, el Informe de progreso de la pol\u00edtica de OGP<\/a>, o la Caja de herramientas para m\u00e1s planes de acci\u00f3n sensibles al g\u00e9nero<\/a>. Esta \u00faltima incluye cuatro herramientas que pueden ayudar a las y los actores de OGP a desarrollar procesos de cocreaci\u00f3n de planes de acci\u00f3n que sean sensibles a la perspectiva de g\u00e9nero.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de Espa\u00f1a, el g\u00e9nero fue incluido en su estrategia desde el III Plan de Acci\u00f3n de Gobierno Abierto 2017-2019<\/a> que recog\u00eda el objetivo de sistematizar los datos e informaci\u00f3n sobre violencia de g\u00e9nero. Actualmente, con el IV Plan de Gobierno Abierto 2020-2023<\/a> se propone la misi\u00f3n de publicar datos abiertos para promover pol\u00edticas de igualdad de g\u00e9nero e impartir un programa de educaci\u00f3n y concienciaci\u00f3n sobre el GA (Compromisos 7, 8 y 9 del plan de acci\u00f3n).  El impulso de la inclusi\u00f3n de g\u00e9nero se vincula tambi\u00e9n desde la esfera local espa\u00f1ola. Encontramos iniciativas como el Plan de Acci\u00f3n 2021-2023 de Arag\u00f3n<\/a> que se propone como meta la integraci\u00f3n de colectivos infrarrepresentados, entre ellos  mujeres, a trav\u00e9s de proyectos como la comunidad Aspasia<\/a>  (Participaci\u00f3n + Feminismo + Comunidad).<\/p>\n\n\n\n

Este breve recorrido de las acciones de las OGP evidencia que ya est\u00e1 en marcha la  inclusi\u00f3n efectiva de las mujeres en los procesos de apertura de gobiernos y administraciones. Con miras al futuro es fundamental seguir consolidando cada vez m\u00e1s las acciones a fin de que el GA contribuya con un empoderamiento real de las mujeres. Se requiere ampliar el campo de acci\u00f3n hacia una constante concientizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en g\u00e9nero al mismo tiempo que incentivar la presencia y participaci\u00f3n efectiva de las mujeres en todas las fases del dise\u00f1o y puesta en marcha de los planes de acci\u00f3n de GA.<\/p>\n\n\n\n

Ana Corojan. <\/strong>Investigadora predoctoral en el Departamento de Ciencia Pol\u00edtica y Relaciones Internacionales, Facultad de Derecho, Universidad Aut\u00f3noma de Madrid.<\/p>\n\n\n\n

Cr\u00e9dito de la foto: FOGO (Feminist Open Government), OGP.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El g\u00e9nero ocupa sin duda uno de los lugares principales en las agendas pol\u00edticas como objetivo fundamental de desarrollo y se ha reconocido en 2015 como el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5 (ODS 5): \u201cLa igualdad de g\u00e9nero no solo es un derecho humano fundamental, sino que es uno de los fundamentos esenciales para construir un mundo pac\u00edfico, pr\u00f3spero y sostenible\u201d. Desde entonces los esfuerzos para incluir el g\u00e9nero y la perspectiva feminista se han ido dise\u00f1ando y consolidando cada vez m\u00e1s en todas las esferas de la gesti\u00f3n p\u00fablica. \u00a0Pero, \u00bfc\u00f3mo se ha introducido el g\u00e9nero en la acci\u00f3n de apertura de los gobiernos?\u00a0 A continuaci\u00f3n, har\u00e9 un recorrido breve sobre camino de la incorporaci\u00f3n de la visi\u00f3n de g\u00e9nero como eje prioritario en la implementaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n del GA desde la OGP.<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":1808,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[73,56],"class_list":["post-1805","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","tag-gobierno-abierto","tag-igualdad-de-genero"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1805","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1805"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1805\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1808"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1805"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1805"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1805"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}