{"id":1638,"date":"2021-11-04T14:12:40","date_gmt":"2021-11-04T12:12:40","guid":{"rendered":"https:\/\/itgespub.net\/?p=1638"},"modified":"2021-12-23T13:58:47","modified_gmt":"2021-12-23T11:58:47","slug":"ciudades-inteligentes-innovando-por-la-sostenibilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/itgespub.net\/en\/ciudades-inteligentes-innovando-por-la-sostenibilidad\/","title":{"rendered":"Ciudades Inteligentes: Innovando por la Sostenibilidad"},"content":{"rendered":"

La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico<\/a> (COP26) tiene lugar este mes de noviembre en Glasgow con el objetivo de reunir a los principales actores para acelerar la acci\u00f3n hacia los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds<\/a> y la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico<\/a>. Entre las autoridades espa\u00f1olas que han asistido se encuentran, adem\u00e1s del presidente de gobierno, Pedro S\u00e1nchez, la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau. En concreto, esta \u00faltima ha participado, junto con el edil londinense, Sadiq Khan, como representante de la red C40<\/a>, una red de alcaldes a nivel internacional que colaboran en la toma de medidas para la acci\u00f3n clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

La presencia en esta cumbre de l\u00edderes de niveles subregionales de gobierno, como el local, no es casualidad. La ciudad<\/strong>, como unidad de gobierno, es cada vez m\u00e1s grande, compleja e importante. Seg\u00fan el Fondo de Poblaci\u00f3n de las Naciones Unidas<\/a>, en 2008 m\u00e1s del 50% de la poblaci\u00f3n mundial, 3.300 millones de personas, viv\u00edan en zonas urbanas. Para 2030 se espera que esta cifra aumente a 5.000 millones. Con este r\u00e1pido aumento de la poblaci\u00f3n urbana, las ciudades<\/strong> se enfrentan a una serie de riesgos, preocupaciones y problemas; por ejemplo, riesgos f\u00edsicos como el deterioro de las condiciones del aire y el transporte, y riesgos econ\u00f3micos como el desempleo. El ritmo de crecimiento urbano sin precedentes hace que sea urgente encontrar formas m\u00e1s inteligentes de gestionar los retos que lo acompa\u00f1an.<\/p>\n\n\n\n

En concreto, las ciudades<\/strong> cada vez juegan un papel m\u00e1s importante en la adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. A pesar de las dificultades inherentes a la gesti\u00f3n de un gran n\u00famero de habitantes, cuentan con numerosas ventajas a la hora de innovar en la soluci\u00f3n de problemas p\u00fablicos de gran complejidad<\/strong>. En primer lugar, las organizaciones locales, especialmente las de mayor tama\u00f1o, suelen disponer de recursos tanto internos como externos. Es decir, cuentan con un mayor n\u00famero de empleados p\u00fablicos, normalmente, con un nivel de especializaci\u00f3n alto en comparaci\u00f3n con organizaciones m\u00e1s peque\u00f1as, y adem\u00e1s suelen disponer de mayores recursos financieros y tecnol\u00f3gicos. Por otro lado, muchas ciudades<\/strong> se han convertido en entornos atractivos para la inversi\u00f3n privada, por lo que el dinamismo y las posibilidades que ofrecen para la colaboraci\u00f3n es notable.<\/p>\n\n\n\n

Sin duda, la desigualdad entre territorios ha ido en aumento, pero muchas ciudades<\/strong> se han convertido en motores para la innovaci\u00f3n y la competitividad, en n\u00facleos de pensamiento y creaci\u00f3n art\u00edstica…, donde tienen lugar encuentros que en otros entornos ser\u00edan impensables.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, los l\u00edderes locales<\/strong> cuentan con grandes incentivos reputacionales para la consecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas innovadoras. Debido a la alta visibilidad que pueden alcanzar determinados alcaldes, su posicionamiento como impulsores de la innovaci\u00f3n y la sostenibilidad ambiental puede llegar a tener una gran repercusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Las TIC y las ciudades inteligentes<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (TIC)<\/strong> en todos los \u00e1mbitos no ha hecho m\u00e1s que acelerar este proceso. Las TIC<\/strong> permiten la interacci\u00f3n remota entre individuos, la monitorizaci\u00f3n en tiempo real o la gesti\u00f3n y an\u00e1lisis de enormes cantidades de datos.<\/p>\n\n\n\n

Todos estos cambios han venido acompa\u00f1ados a su vez de estrategias para mejorar la capacidad para gobernar las ciudades. Las denominadas estrategias de \u201cciudades inteligentes\u201d (\u201csmart cities\u201d)<\/em><\/a> pueden considerarse una rama fundamental de estas reformas en la gobernanza<\/strong>. Gran parte del debate sobre las ciudades inteligentes<\/strong> se ha centrado en el potencial de las TIC<\/strong> para abordar estos problemas complejos y en la mejora de la gobernanza de las ciudades.<\/p>\n\n\n\n

Aunque no existe un consenso general sobre el concepto de \u00abciudad inteligente\u00bb<\/strong>, en su esencia la idea se basa en la creaci\u00f3n y conexi\u00f3n del capital humano, el capital social y la infraestructura de las TIC para generar un mayor y m\u00e1s sostenible desarrollo econ\u00f3mico y una mejor calidad de vida.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la adopci\u00f3n de \u00abtecnolog\u00edas inteligentes\u00bb<\/strong> en s\u00ed misma no se traducir\u00e1 f\u00e1cilmente en la obtenci\u00f3n del impacto deseado. Estas pol\u00edticas enfocadas a la soluci\u00f3n de problemas p\u00fablicos, en numerosas ocasiones, han de superar un problema de acci\u00f3n colectiva<\/strong> para que sean eficaces. Las pol\u00edticas p\u00fablicas producen beneficios colectivos de los cuales no suele ser sencillo excluir a individuos \u201coportunistas\u201d (\u201cfree riders\u201d<\/em>), que a pesar de no cooperar en la soluci\u00f3n del problema disfrutan de sus beneficios. Esta situaci\u00f3n produce un incentivo perverso para la no colaboraci\u00f3n y el beneficio individual en el corto plazo. Adem\u00e1s, si todos los participantes adoptan una actitud \u201coportunista\u201d, es decir, deciden \u201cto free-ride\u201d<\/em>, el beneficio colectivo no se producir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Este problema puede gestionarse con la generaci\u00f3n de confianza<\/strong>, tanto a nivel institucional como a nivel social (es decir, entre los propios ciudadanos), pero especialmente, se ha demostrado que la participaci\u00f3n<\/strong> de los principales actores implicados en la elaboraci\u00f3n y gesti\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas, adem\u00e1s de dotarlas de legitimidad, fomenta el compromiso y puede garantizar su cumplimiento, y por tanto minimizar los comportamientos oportunistas.<\/p>\n\n\n\n

El concepto de smart city<\/em><\/strong> engloba esta visi\u00f3n, combinando componentes tecnol\u00f3gicos, institucionales y humanos para lograr ciudades m\u00e1s sostenibles y habitables, sin dejar de lado el desarrollo econ\u00f3mico. Un reto ambicioso que adem\u00e1s de necesitar de soluciones inteligentes, requiere de una elevada capacidad de innovaci\u00f3n<\/strong>. En tiempos de incertidumbre y ajustes presupuestarios, y con la proliferaci\u00f3n de problemas complejos e ingobernables, la innovaci\u00f3n p\u00fablica promete cerrar la brecha entre las ambiciones oficiales de gobernanza y el rendimiento real de los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, para su \u00e9xito, estas iniciativas no requieren \u00fanicamente de una gran infraestructura tecnol\u00f3gica. Necesitamos instituciones de calidad<\/strong> capaces de generar confianza<\/strong>, bienestar<\/strong> y actuar imparcialmente<\/strong>, fomentando la participaci\u00f3n<\/strong> para que las pol\u00edticas m\u00e1s ambiciosas no se queden en simples esl\u00f3ganes y logren ayudarnos en la gesti\u00f3n de los grandes problemas de nuestro tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Irene Liarte.<\/strong> Candidata a doctora, Departamento de Ciencias Pol\u00edticas y Relaciones Internacionales, Facultad de Derecho, Universidad Aut\u00f3noma de Madrid.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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