{"id":1493,"date":"2021-02-11T13:02:52","date_gmt":"2021-02-11T11:02:52","guid":{"rendered":"https:\/\/itgespub.net\/?p=1493"},"modified":"2021-02-11T13:11:49","modified_gmt":"2021-02-11T11:11:49","slug":"politicas-conductuales-sumar-tecnologias-para-alcanzar-bienestar-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/itgespub.net\/en\/politicas-conductuales-sumar-tecnologias-para-alcanzar-bienestar-social\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas Conductuales: sumar tecnolog\u00edas para alcanzar bienestar social"},"content":{"rendered":"<p>La sostenibilidad ambiental, las desigualdades y violencias, la modernizaci\u00f3n y apertura de las instituciones, la innovaci\u00f3n productiva, el desempleo cr\u00f3nico, la gesti\u00f3n sanitaria durante y con posterioridad a la pandemia, son algunos de los problemas a los que se enfrentan nuestros gobiernos. Abordarlos y encontrar soluciones es la meta de la Agenda 2030.<\/p>\n\n\n\n<p>Las pol\u00edticas conductuales vienen a aportar claves interpretativas que mejoren el dise\u00f1o de las respuestas, a la vez que, instrumentos que aumentan las probabilidades de alcanzar objetivos de bienestar individual y social.<\/p>\n\n\n\n<p>Recogiendo aprendizajes, metodolog\u00edas y evidencias provenientes de la econom\u00eda conductual, neurociencias y la psicolog\u00eda, el ciclo de las pol\u00edticas p\u00fablicas se ve enriquecido. Se toma mayor conciencia sobre la conducta que se busca regular, reparando en sesgos, heur\u00edsticas y miserias cognitivas que comprometen la racionalidad a la par que se presta atenci\u00f3n a c\u00f3mo las conductas individuales se entretejen y dependen de las interacciones con el otro y de expectativas emp\u00edricas y normativas sobre lo que los otros hacen o aprueban.<\/p>\n\n\n\n<p>En este espacio pasaremos revista a las <a href=\"https:\/\/papers.uab.cat\/article\/view\/v104-n1-guemes-wences\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nuevas tecnolog\u00edas de gobierno<\/a> (<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.2307\/591464\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rose y Miller, 1992<\/a>) que recogen los aportes conductuales y ofrecen un nuevo repertorio de herramientas pol\u00edticas m\u00e1s sutiles y menos constrictivas que las cl\u00e1sicas: <em>nudges<\/em>, norma social<em>, think<\/em> y cambio identitario.<\/p>\n\n\n\n<p>La estrella de este nuevo repertorio es el <a href=\"https:\/\/www.penguinrandomhouse.com\/books\/304634\/nudge-by-richard-h-thaler-and-cass-r-sunstein\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>nudge<\/em><\/a>. Se trata de una tecnolog\u00eda que mantiene la libertad de elecci\u00f3n a la vez que gu\u00eda las decisiones de las personas hacia lo que se considera la correcta direcci\u00f3n. El modo en que lo hace es reprobando, razonando y persuadiendo antes que prohibiendo o coaccionando como las regulaciones punitivas. Persiguiendo la b\u00fasqueda del bienestar individual y social (sin coaccionar o imponer una visi\u00f3n moral sobre lo bueno) se enfocan alternativamente en resultados, acciones, moldes mentales y\/o preferencias. Lo que transforman o alternan es la arquitectura de decisi\u00f3n, esto es: el espacio f\u00edsico y mental en el marco del cual se define nuestra conducta.<\/p>\n\n\n\n<p>Ejemplo de ellas <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/s41562-020-0884-z\" target=\"_blank\">durante el confinamiento<\/a> son todas aquellas intervenciones que facilitan que se cumplan las recomendaciones sanitarias en espacios p\u00fablicos dirigiendo la atenci\u00f3n de los individuos hacia lo que se considera el comportamiento deseado. Por ejemplo, las pegatinas en el piso que indican la distancia de seguridad, la disposici\u00f3n de alcohol en gel en sitios bien visibles, o las alfombras desinfectantes en las entradas. Tambi\u00e9n sirven de ejemplo aquellas intervenciones destinadas a ofrecer informaci\u00f3n que genere autoconciencia sobre un modo correcto de hacer algo como son las <a href=\"https:\/\/www.bi.team\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/BIT-Experiment-results-How-to-wash-your-hands-international-comparison.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n<\/a> que indican el modo correcto de estornudar, lavarse las manos o colocarse la mascarilla.<\/p>\n\n\n\n<p>La herramienta <em><a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/j.1467-923X.2009.02001.x\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">think<\/a><\/em> se nutre de los principios de la democracia deliberativa y aboga&nbsp;por el dise\u00f1o de marcos institucionales en los que los individuos puedan visualizar sus limitaciones racionales y acceder a los puntos de vista de otros sujetos mediante el debate y encuentro con otros\/otras para, a partir de all\u00ed, alcanzar el bienestar. En tanto la deliberaci\u00f3n tiene efectos pedag\u00f3gicos y educativos en los ciudadanos (la necesidad de justificarse ante otros moldea perspectivas y preferencias ego\u00edstas ante el p\u00fablico y conduce a pensar en t\u00e9rminos m\u00e1s colectivos), se espera que&nbsp; los espacios de di\u00e1logo provean razones para el cambio de comportamientos de un modo m\u00e1s profundo y as\u00ed se alcancen respuestas a problemas sociales complejos con mayor legitimidad y eficiencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el confinamiento, encontramos ejemplos del uso de estas herramientas en Francia, donde el Parlamento acogi\u00f3 un foro p\u00fablico virtual con alrededor de 15.000 ciudadanos para recopilar recomendaciones sobre las prioridades pol\u00edticas posteriores al Covid-19.&nbsp; A nivel regional y local en Escocia, Turingia, Zaragoza o Bristol, se activaron respuestas innovadoras frente a la emergencia complementando los esfuerzos que desde las pol\u00edticas de confinamiento y restricciones de movilidad y <em>nudges <\/em>se estaban desarrollando para dise\u00f1ar respuestas innovadoras.<\/p>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/oxford.universitypressscholarship.com\/view\/10.1093\/acprof:oso\/9780190622046.001.0001\/acprof-9780190622046\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">norma social<\/a> asume como regla que los comportamientos humanos son interdependientes jugando un papel clave las expectativas sociales. \u00c9stas son las creencias que tienen los individuos sobre lo que los otros hacen (emp\u00edricas) o sobre lo que los otros consideran correcto aprueban\/desaprueban (normativas). El modo en que la pol\u00edtica busca cambiar conductas ser\u00eda, primeramente, desmontando las normas sociales imperantes que se contraponen al bienestar (deserci\u00f3n escolar, violencia machista, mutilaci\u00f3n genital, etc.). Esto lo hacen creando nuevas expectativas emp\u00edricas o sometiendo a las personas a una discrepancia a lo largo del tiempo bajo la exposici\u00f3n de nuevas ideas\/cultura. En segundo lugar, ofreciendo alternativas de comportamiento que encajen socialmente o introduciendo una nueva norma social donde sentido, raz\u00f3n y emoci\u00f3n se articulen.<\/p>\n\n\n\n<p>Un <a href=\"https:\/\/penntoday.upenn.edu\/news\/Penn-philosopher-Cristina-Bicchieri-studies-social-norms-COVID\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">estudio reciente<\/a> analiz\u00f3 la probabilidad de usar (o no) mascarillas tomando en consideraci\u00f3n las expectativas sobre lo que hac\u00edan los otros, no solo familiares, amigos o vecinos sino personas que viven en la misma ciudad o pa\u00eds. Concluyeron que no resulta eficiente por s\u00ed solo el mensaje acerca de lo que los otros hacen sino en todo caso lo que los otros aprueban focalizando no en palabras sino en pr\u00e1cticas reales.<\/p>\n\n\n\n<p>Las herramientas que se derivan de la <a href=\"https:\/\/ejpr.onlinelibrary.wiley.com\/doi\/abs\/10.1111\/1475-6765.12073\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">teor\u00eda de la identidad<\/a> se complementan con los esfuerzos de las de norma social y dirige su atenci\u00f3n a la necesidad de interiorizar nuevas pautas de conducta que modifiquen el comportamiento en el mediano y largo plazo alterando creencias asociadas a la propia identidad: \u201cquienes somos nosotros\u201d, \u201clo que representamos\u201d y, en consecuencia, \u201clo que hacemos\u201d. La clave para el cambio de comportamiento pasa por pol\u00edticas capaces de encontrar un terreno de identidad com\u00fan y definir (o redefinir) ese terreno en una senda de auto-entendimiento compartido. No se busca la adaptaci\u00f3n de la conducta individual a la media del grupo o reba\u00f1o (que solo funciona cuando la mayor\u00eda cumple las normas y solo existe un grupo peque\u00f1o de desviados) sino la interiorizaci\u00f3n o aceptaci\u00f3n personal de las normas y a la reconstrucci\u00f3n de estas.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la pandemia, las pol\u00edticas de comunicaci\u00f3n que apelaron a valores de solidaridad y a la responsabilidad individual podr\u00edan quiz\u00e1 encajarse en este tipo, aunque no est\u00e1 claro. Probablemente el <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/research\/dime\/brief\/edu-tainment\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><em>edutainment<\/em><\/a> es un instrumento dentro de este tipo clave para reflexionar quienes somos y quienes queremos ser y trabajar en la interiorizaci\u00f3n de nuevas identidades.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"343\" height=\"525\" src=\"https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1495\" srcset=\"https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/image.png 343w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/image-196x300.png 196w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/image-8x12.png 8w, https:\/\/itgespub.net\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/image-230x352.png 230w\" sizes=\"(max-width: 343px) 100vw, 343px\" \/><figcaption><em>Fuente:<\/em> https:\/\/drwf.org.uk\/news-and-events\/news\/washing-your-hands-and-home-isolation-advice-public-health-england-help-prevent<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Como vemos, estos instrumentos no se proponen para reemplazar herramientas cl\u00e1sicas como las regulaciones coactivas donde una pena orienta el comportamiento (confinamiento o toques de queda en Pandemia), ni los incentivos econ\u00f3micos que buscan estimular o evitar un tipo de acci\u00f3n (subsidios para evitar cierre de empresas o despido de trabajadores en tiempos de crisis), sino que resultan interesantes en tanto se suman a ellas y aumentan las probabilidades de alcanzar sus metas: el bienestar colectivo (como la salud individual y social y el no colapso de hospitales).<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, que la idea de pol\u00edticas conductuales gane inter\u00e9s se convierte en una oportunidad para introducir e insistir en cuestiones que vienen sobrevolando a los cient\u00edficos y hacedores de pol\u00edticas en relaci\u00f3n con: la importancia de la evidencia y los datos para tomar decisiones, y el papel de la experimentaci\u00f3n en la b\u00fasqueda innovadora de respuestas a \u201cproblemas malditos\u201d desde perspectivas multidisciplinares. Aprovechar esta ventana de oportunidad para innovar hacia dentro de las instituciones de gobierno en relaci\u00f3n con el modo en que dise\u00f1an, formulan e implementan pol\u00edticas p\u00fablicas y, a partir de all\u00ed, generar conocimiento y aprendizaje institucional est\u00e1 al alcance de nuestras manos, no dejemos pasar el tren.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.uam.es\/Derecho\/G%25C3%25BCemes-Ghirardi,-Maria-Cecilia\/1446777921343.htm?language=es&amp;pid=1234889452862&amp;title=G?emes%2520Ghirardi,%2520Maria%2520Cecilia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Cecilia G\u00fcemes<\/a><\/strong>. Profesora Ayudante Doctora en el Departamento de Ciencias Pol\u00edticas y Relaciones Internacionales, Facultad de Derecho, Universidad Aut\u00f3noma de Madrid.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las pol\u00edticas conductuales vienen a aportar claves interpretativas que mejoren el dise\u00f1o de las respuestas, a la vez que, instrumentos que aumentan las probabilidades de alcanzar objetivos de bienestar individual y social.<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":1494,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,22],"tags":[53,52,51,50],"class_list":["post-1493","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigacion-y-proyectos","category-opinion","tag-bienestar-social","tag-covid-19","tag-nudge","tag-politicas-conductuales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1493","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1493"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1493\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1494"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1493"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1493"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/itgespub.net\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1493"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}